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项小凯:乌克兰街头政治的正当性与合理性
来源:未知 作者:admin 时间:2014-03-10 点击:


最近,乌克兰爆发了大规模的街头抗议,导致总统亚努科维奇仓惶出逃;而俄罗斯突然出兵克里米亚,也为乌克兰局势平添变数。前几日,《中国青年报》就乌克兰问题,访谈了清华大学的政治系副教授刘瑜女士。对于访谈中刘瑜女士的某些观点,请恕笔者不能苟同。

首先,刘瑜女士说,民主制度有两个最重要最核心的要件,一个是代表性,另一个是协商机制。在此,笔者认为刘瑜女士并没有弄明白,什么才是「民主的核心」。

其实,不难理解刘瑜女士的大致思路。就民主的演进史而言,起源于英国的代议制民主(Representative Democracy),可以说是现代民主制度的基石;而协商民主(Deliberative Democracy),也是近些年来有关民主制度的研究热点。代议制与协商机制,确实是现代民主的极重要的组成部分。但把它们称作民主的核心,是否合适?

最核心的东西,也就是无法剥离的东西。按照这个标准,代议制与协商机制,都不能成为民主的核心。古雅典的直接民主,并无代议制度,而流行于古雅典的抽籤选任与陶片流放,也不需要进行多么复杂的协商。儘管制度颇显粗糙,但我们也无法否认,古典民主也是一种货真价实的民主形式。

那么,民主的核心是什么呢?其实,只要看看民主一词Demo-cracy词源,就很清楚。民主的核心,就是大眾对政治事务的广泛参与。代议也好,协商也罢,都不能脱离了大眾参与政治事务这个前提。而如果民眾缺失了政治的参与权利,那么,无论是貌似行使代议职能的人大代表,还是充分协商的慈禧太后的御前会议,其自身都不能构成真正的民主政治。

其次,刘瑜女士认为,乌克兰已有基本民主框架,街头政治不但不是民主的,甚至可能是反民主的。在这里,刘瑜女士好像陷入了对民主政治的桃花源似的假想,而误判了乌克兰的局势。

实际上,民主巩固的一个重大风险,恰恰是在民主转型的初期阶段,手握大权的政府首脑,对民主的背叛。歷史上,通过民主选举上台的德国总理希特勒,通过授权法,消灭了竞争的反对党派,从而葬送了魏玛共和。类似的例子还有很多,比如委内瑞拉的查韦斯,在当选总统后多次修宪扩权,导致了委内瑞拉的民主大倒退。

就本次乌克兰事件而言,民眾抗议的直接导火索,是总统亚努科维奇在1月17日签署了一项法令,旨在禁止几乎所形式的抗议活动,以及封杀互联网言论,扼杀民眾的言论自由。而乌克兰事件的大背景,则是亚氏政府与自由民主的欧盟渐行渐远,却与威权的俄罗斯越走越近。在其统治之下,乌克兰的民主正在持续恶化。刘瑜女士无视这些事实,却认为捍卫民主精神的乌克兰人民是在反民主,真是让人大跌眼镜。

民主,是人类社会在歷史长河中积淀出的政治智慧。从实用角度来看,民主是一种最不坏的制度安排,但在此之前,民主,首先是一种国家大事人人有权的价值观,是一种公民参政的精神理念。当乌克兰政府越来越趋于威权化,而公眾正在丧失政治参与权利的时候,乌克兰人民走上街头,表达抗议,这完全是一种正当的选择。而以大规模示威抗议的方式,成功地迫使政府让步,归还原本属于人民的权利,显然也说明了这是一种合理的博弈手段。

当下乌克兰的乱局,如克里米亚问题,在很大程度上,源于后共产主义国家本身的遗害。如果乌克兰象当年的捷克斯洛伐克那样,自发和平地一分为二,这当然也不能算作是民主的失败。大一统的思维模式,本来就是一种帝国观,而并非是民主的固有价值。但是,俄罗斯的出兵,却恰恰说明,来自威权大国的武力干涉,才是乌克兰走向成熟民主的最大障碍。

分析政治事件,既要有明晰的价值观念,也要有严密的逻辑思维,才不至于得出似是而非的错误结论。

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